十年树木百年树人。党和政府对教育的投入和重视，向来都是摆在最优位置。在今年八月份召开的开福区第五次党代会上，提出了“建设教育现代化强区”的目标。在区第五届人大一次会议《政府工作报告》中，把坚持教育优先发展、均衡布局，作为办普惠型民生，增长幸福指数的首要。

　　借“两会”契机，记者专访了开福区分管教育的副区长杨光华，他用一句话概括开福教育的理念是——“让开福每个孩子好上学，上好学!”一起来听听他对加快实现教育基本现代化强区的见解。

　　关键词：三年投入学校建设24亿元

　　新湖南客户端：教育是立国之本，开福区一直把加快建设领跑三湘、全国一流的教育现代化强区作为我们的目标。请问，在过去的实践中，我们开福区基础教育方面，有哪些好的经验和做法?

　　杨光华：谢谢您的提问，开福区一直把教育优先发展作为一项区域发展战略，把推进基础教育优质均衡发展作为一项重要的民生工程。这几年，我们获得了国家义务教育发展基本均衡区县、全省首批教育强区等十余项殊荣。

　　我认为，全区基础教育主要有两大成效：第一个是教育均衡发展大步迈进。教育资源的配置得到优化，缩小了片区和校际在办学设施和师资上的差异。特别是今年开始实施的“校园建设三年行动计划”，使学校布局建设更加完善。第二个是教育教学质量大幅提升。以素质教育为宗旨，促进学生全面发展，基础的教育教学得到了优化和巩固，同时实施学校特色发展，“一校一品牌、一生一特长”，学生综合素质得到提高，“公民教育”成为我区的教育名片，《区域性推进中小学公民教育的实践与探索案例》获教育部优秀案例奖。

　　全区在普九成果、阳光招生、队伍建设、美丽校园等方面都有卓越的成效，若谈经验我还不敢说，但我认为有几点是值得推崇的：一是发展目标明确。提出了建设“领跑三湘、全国一流”的教育现代化强区的目标，将教育强区建设作为“三区三体系”的重要板块，给全区教育发展注入了强大动力。二是组织体系健全。制定了教育强区的发展规划和具体计划，组建了教育强区的专门领导机构，由区长任组长。三是投入保障有力。一直以来对教育的投入都是优先的，特别是近三年计划在保证正常教育经费的同时，投入学校建设24亿元，新建、改建、扩建24所中小学和幼儿园。四是高位发展扎实。推进了“三名人才工程”，即名校长、名师和名班主任培养工程，通过培育和引进相结合，已形成了青竹湖湘一、清水塘等一批品牌学校，有市级骨干教师81人，区级骨干教师198人。

　　关键词：四年实现普惠型幼儿园超80%

　　新湖南客户端：随着国家开放“二孩”政策，普惠型幼儿园的建设尤其受到市民们的关注，请问我们开福区目前幼儿园的师资力量如何?未来五年准备如何建设?

　　杨光华：目前，我区登记在册的幼儿园114所，在校的专任教师1810人，从学历结构看，研究生有11人、本科341人、大专学历842人、中专学历616人，总体上以大专和中专学历为主，从年龄结构看，30岁以上的占14%，30岁以下的占86%，可以说朝气蓬勃。在老师队伍的管理上我区做到了三点：一是严把了入口关，落实了“三公示两备案”的要求;二是强化了能力提升，每年组织多维度的专业素质培训;三是加大了交流帮扶，通过跟班学习、志愿支教、示范园带薄弱园等形式，优化了优质幼师资源配置。

　　未来五年总体上按照“教育现代化强区”要求，促进幼儿教育均衡发展、优质发展、普惠发展，让每一个孩子都能够就近入园，享受较好的幼儿教育。一是优化园所布局，满足入园需要。针对部分区域幼儿园学位不足的现状，予以优先办园，引导民办幼儿园在这些区域的良性发展;落实好小区配套园移交工作，将收回的配套园变公办园或普惠性民办园。二是扩充普惠资源，落实惠民政策。加大对普惠性民办幼儿园的资助力度，并规范管理，做到惠及于民，到2020年，实现我区普惠园数量占全区幼儿园的80%。三是完善监督管理，消除安全隐患。区政府组织开展对无证幼儿园的清理整顿工作，同时完善动态监管机制，加强对幼儿园保教质量、卫生保健、安全工作的监管。四是探索多种路径，提升幼师素质。我区将重点提升幼儿园教师专业技能素养，关注幼师心理健康，启动幼师名师工作室建设，加强名师引领，带动幼师队伍专业素养和心理健康双提升。

　　关键词：校园平安 校车平安 开福平安

　　近年来，一些城市发生了校园暴力和意外伤害事件引发了较大的关注，这也是青少年健康成长的不和谐音符。每个家长对建设“平安校园”都寄予厚望，开福区将如何确保孩子们平安上学，快乐回家?

　　杨光华：我们将“平安校园”建设作为教育现代化强区的重中之重，纳入了全区公共安全防控体系。在“平安校园”上，我们做到了“四个到位”，即责任到位、措施到位、宣传到位、管理到位。责任到位不仅仅是领导机构，而且实现了区、街、校多级联动，部门密切配合;措施到位主要是在人防、技防、物防三个方面得到了全面强化，每个校园都安装报警系统与110报警中心联网，可以直呼式报警;宣传到位主要是利用学校的宣传阵地和开展主题活动予以宣传教育，把安全教育渗透到班会、队会、周会、国旗下讲话等活动，让学生掌握安全防范的基本方法;管理到位主要是严格了管理的制度，实施了校园校车安全的痕迹化管理。此外在校车管理上，方向上是采取市场化运作、公司化管理，但是鉴于校车的非完全市场化特性，政府对校车也是给予了一定补贴和支持的，校车的标准和管理必须要按照省市的要求到位。

　　总体来说，近几年全区学校及校园周边，未发生安全责任事故，连续多年获得省、市考核优秀等次，成功创建省级“安全文明校园”达到9所。但我们深知，平安校园和校车安全是一项必须长期坚持的工作，吹不得半点牛皮，必须兢兢业业、精细管理。我们将以创建“湖南省平安校园建设先进区”为抓手，进一步加强组织领导，完善学校安全工作制度，加大财政投入，夯实人防、物防、技防基础，加强安全教育，提高自我防范意识和能力，同时以政府购买服务的方式提升校园保安专业化水平，以校车公司化专业化管理保障营运校车安全，以现代信息技术打造平安智慧校园，实现校园平安、校车平安、开福平安。